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砥砺奋勇争先 出彩天桥环保

    天桥区副区长刘敬涛(左二)、区环保局局长王波(右一)现场核查中央环保督察“回头看”转办件办理情况。

    

      天桥区环保局局长王波在全区干部队伍作风大整顿活动总结会上作典型发言。

    

      区环保局监察大队、网格化监管中心联合辖区街道办事处专职网格员对辖区内热点网格报警情况进行检查。

      自党的十八大以来,有一件事,习近平总书记一直强调要“算大账、算长远账、算整体账、算综合账”,这件事就是生态环境保护。十九大报告中更是明确指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

      对昂首前行在建设“大强美富通”现代化国际大都市之路上的济南而言,“一城山色半城湖”本就是济南的底色,这就使得环境保护的位置更加突出,也为环保工作提出了更高要求。2018年以来,天桥区环保局按照全市整体工作部署,立足岗位职能克服重重困难,大力弘扬担当奉献的济南环保精神,推动全区环境质量明显改善,担负起了环保背后深沉的民生情怀和责任,让天桥区高质发展的绿色本底更加浓郁。

      党建引领天桥环保奋进在前列

      2018年,天桥区环保局深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以党建为引领,用党建来保障,紧紧围绕全市“1+454”体系和全区“一二三四”总体思路,迅速行动、全面部署,发挥各级党员干部“关键时刻”的“关键作用”,引导全局党员干部走在前作表率,不断推动生态环保工作再上新台阶。

      在具体工作中,天桥区环保局按照全区干部队伍作风大整顿活动安排部署,坚持问题导向,集中进行整改,通过活动的开展,进一步激发了干部职工想干事,能干事,积极进取,开拓创新的工作热情,在全局上下形成学习勤、奉献大、效能高、作风硬、团结紧的良好工作氛围。面对高强度、超负荷的环保工作,天桥区环保局以环境质量改善为核心,充分发挥党员领导干部的带头作用,带领全局干部职工充分发挥吃苦耐劳、连续作战的环保铁军精神,坚决打好气、水、土三大攻坚战,全面做好各类督察反馈问题整改工作,促进生态环境保护工作取得积极进展。

      在全市“一次办好”“一次办成”优化营商环境中,环保审批事项由于技术性强、业务要求高,是难度最大、挑战最大的审批事项。天桥区环保局不断提高机关服务效能,深化落实“最多跑一次”改革,全力打造一流营商环境,切实方便群众和企业办事。2018年,天桥区环保局共审批建设项目236件,备案项目2721个;完成了153家建设项目验收工作;完成夜间施工审批发放455家。环保窗口共受理各种咨询、审批841件,业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,无投诉现象发生。与此同时,积极解决影响群众生活的热点难点环境问题,截至目前,共处理各类信访2149件,办理人大代表建议、政协提案5件,件件都得到了依法妥善处理,极大提升了天桥区生态文明建设水平。

      全力以赴借助环保督察实现重点突破

      对于任何一项工作,越是情况复杂,越需要抓住重点;越是任务艰巨,越需要以重点突破带动全局。环保工作同样如此,在过去一年的工作当中,中央生态环保督察可谓是“重中之重”,天桥区环保局借助环保督察精准发力,对重点环节实现重点突破。

      中央第三生态环境保护督察组对山东开展的环保督察“回头看”自11月1日持续到12月1日。在这为期一个月的环保督察“回头看”过程中,天桥区委、区政府高度重视、统一指挥,全区上下强化“四个意识”,提高政治站位。为了切实保障环保督察顺利进行,天桥区环保局凝心聚力、协同推进,强化机制、全力保障,严格流程、高效运转,问题导向、聚焦整改,全面收集、认真归档,凝心聚力、担当实干,各单位街办及指挥部通力协作,攻坚克难,直面问题不回避,狠抓整改不放松。截至12月7日,环保督察工作组转办的与天桥区相关的32批共80件(标*号重点件14件)信访件已全部办结,有效解决了影响群众生活的环境问题。

      在环保督察期间,天桥区环保局共迎接上级督察34次,其中,中央环保督察组吴新雄组长带队督察1次,华东局督察2次,省级督察3次,市级督察18次。同时,督察中央环保督察件3次,迎接蓝天保卫战督察7次,区案件督察组督察转办问题87次,完成水、气、声、土壤等检测任务25次,极大提升了天桥区生态文明建设和生态环境,保障了中央生态环保督察“回头看”工作顺利进行。

      扎实推进夯实污染防治攻坚基础

      万丈高楼平地起,基础牢固势方成。如果说环境保护是环保人不懈努力建造的一座大厦,那污染普查便是这座大厦的地基。环保督察为济南市环境改善提供了有力契机,污染普查则是打好污染防治攻坚战的基础。

      在2018年12月15日召开的第二次全国污染源普查(以下简称“二污普”)暨全国土壤污染状况详查工作推进视频会议上,生态环境部部长李干杰强调,要严格质量管理,凝炼调查成果,扎实推进“二污普”和全国土壤污染状况详查,为改善生态环境质量、服务管理决策、打好污染防治攻坚战提供基础支撑。

      针对“二污普”和全国土壤污染状况详查工作,天桥区环保局从政治高度认识到这是党中央、国务院作出的重大决策部署,是打好打胜污染防治攻坚战的重要举措。在此次污染源普查期间,天桥区环保局多次开展污染源普查培训会议,对第三方机构及有关工作人员进行培训,并通过多次调查活动掌握了辖区内各类污染源基本情况,为加强全区污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提拱了依据。在前期高标准完成清查工作基础上,天桥区重点攻关、整体推进入户调查工作,相关任务已基本完成。截至2018年12月12日24时,全区污染源普查数据录入及提交五类源总数830家,其中禁用0家,启用830家,已经全部导入专网,软件显示进专网830家。

      2019年是“二污普”的收官之年。天桥区将继续坚持目标导向,聚焦数据质量,将质量控制贯穿于普查工作全过程,保证普查指标填报的完整性、真实性、准确性,有力有序推进此次普查任务圆满完成。

      精细执法网格化管理提升监管水平

      环保是一项长期且艰巨的民生工作,一项项成绩的取得,离不开环保系统对各类环境违法的执法监管,离不开污染普查的狠抓落实,同样也离不开环境监管水平的提高。

      为了提升环境监管水平,天桥区环保局专职专用,运筹互联网+,全力推进网格化环境监管工作,提升环境保护精细化水平。截至2018年11月,四级网格员通过手机APP上报日常巡查问题线索3.9万余条,对重点监管对象巡查1.1万余次。目前,天桥区通过公开招聘方式招录66名环境保护专职网格员,建立了专职网格员队伍,经过集中培训,专职网格员正式上岗。对巡查区域内排污单位、环境敏感点、生态环境破坏行为、环境安全隐患等情况进行巡查,及时发现并消除环境隐患,对辖区内有关单位落实重污染天气应急响应措施情况进行现场核实,协助开展环境执法工作。

      下一步,天桥区环保局将进一步加强街道网格化环境监管人员配备,优化网格员培训和考核方式,建立一支专业化强、有战斗力的专职网格员队伍,提高网格员发现环境问题和解决问题的能力,及时消除辖区环境隐患。维护好网格化环境监管平台,发挥综合协调、预警、监督、考核等功能,确保网格发挥监管实效,使环境问题治理取得更精准、更有针对性、更科学的执法效果。

     原标题:砥砺奋勇争先 出彩天桥环保

     值班主任:李欢

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发布时间:04:43:06

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金融委员会:商业银行补充资本多渠道支持研究,促进可持续债券发行尽快启动

    摘要

     【金融委办公室召开会议研究商业银行补充资本有关问题】12月25日,金融委办公室召开专题会议,研究多渠道支持商业银行补充资本有关问题,推动尽快启动永续债发行。(央行网站)

    

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       12月25日,金融委办公室召开专题会议,研究多渠道支持商业银行补充资本有关问题,推动尽快启动永续债发行。  国务院金融稳定发展委员会办公室  2018年12月26日  【延伸阅读】  金融委支持银行发行“永续债”补充资本:仍待监管细则  12月25日,金融委办公室召开专题会议,研究多渠道支持商业银行补充资本有关问题,推动尽快启动永续债发行。  目前,国内银行业还没有发行永续债补充资本金的先例,也没有针对商业银行发行永续债的监管细则或发行指引。  从监管来看,永续债实际上不是一个独立的债券品种,而是由企业债、公司债、中期票据、定向工具、金融债等衍生而来的一项直接融资创新产品,具有无固定期限、利息可递延支付、优化企业报表结构等优点,因此,永续债的发型受到不同监管机构监管。  今年以来,银行面临巨大的补充资本压力,特别是,相对于资本充足率,补充一级资本和核心一级资本的压力更大。一般来说,银行可通过IPO、定增、配股、可转债等补充核心一级资本。但今年以来,股市大幅下行,大部分银行仍处于破净状态,上市银行唯有向原股东定增一途。银行也可发行优先股、永续债、无固定期限资本债券补充其他一级资本,这成为今年以来多家银行补充资本电影金陵十三钗_缅怀先烈的故事网的较多选项。  银行核心一级资本压力  根据要求,到2018年末,系统性重要银行资本充足率、一级资本充足率和核心一级资本充足率分别不得低于11.5%、9.5%和8.5%,其他银行在这个基础上分别少1个百分点,即10.5%、8.5%和7.5%。  从上市银行来看,相对于资本充足率,补充一级资本和核心一级资本的压力更大。  根据银行公布的三季报,截至2018年9月末,28家A股上市银行中,华夏银行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率垫底,分别为11.82%、9.0%、8.01%。其次为民生银行,三项监管指标分别为11.89%、9.01%、8.77%。平安银行的三项监管指标分别为11.71%、9.41%、8.53%。  今年3月、10月,农业银行、华夏银行分别公告10冰棍模具_蜜钱网00亿元、300亿元定增方案。8月、10月、11月,工商银行、中国银行、宁波银行分别公告1000亿元、1000亿元、100亿元优先股方案。兴业银行也公布了300亿元优先股方案。仅4月、10月,交通银行、建设银行公告600亿元可转债、400亿元二级资本债方案。  永续债该怎么发  国内非金融企业在2013年发行了第一只永续债,2015年后发行规模快速扩容,年度发行规模超过3500亿,至今,非金融企业发行的永续债存续规模已接近1.4万亿元,涉及发行人超过400家。  对于银行业,2018年3月,银保监会发布《关于进一步支持商业银行资本工具创新的意见》,提出增加资本工具种类。总结商业银行发行优先股、减记型二级资本债券的实践经验,推动修改有关法律法规,研究完善配套规则,为商业银行发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券、含定期转股条款资本债券和总损失吸收能力债务工具等资本工具创造有利条件。  上述“无固定期限资本债券”,即是永续债。  从境外银行业永续债经验看,根据新世纪评级报告,银行永续债条款一般包含期限永续、利息延迟支付、转股和减记等内容,国内按照银监会其他一级资本的合格标准,永续债计入资本项必需明确无固定到期日,不得含有利率调升机制及其他赎回激励,但这种要求和证券法中“公司债券是股份制公司发行的一种债务契约,公司承诺在未来的特定日期,偿还本金并按事先规定的利率支付利息”的表述有差别,这被认为是商业银行发行永续债在法规和政策上的重要障碍。  在银行间市场,交易商协会只对非金融企业债务融资工具、中期票据等有发行指引,包括中期票据待还余额不得超过企业净资产的40%。  在交易所市场,证监会的规定是,可续期公司债券可以面向合格投资者公开发行,也可以非公开发行;累计发行债券余额不得超过公司净资产的40%;可续期公司债券上市或挂牌需满足发行人主体评级和债项评级均达到AA+及以上;公开发行可续期公司债券,累计牛虻是什么_校园不文明行为网权益性债券余额不得超过公司最近一年末净资产的40%。  发改委对于企业债的发行规定是,累计债券余额不能超过公司净资产的40%;连续三年盈利。  新世纪评级认为,和优先股同作为其他一级资本补吕子乔陈美嘉_吕岩的诗网充工具,预期商业银行永续债未来还需解决的问题包括商业银行永续债和优先股之间偿还顺序谁先谁后,另外永续债如果和可转债、优先股类似设置转股条件,还会涉及是上市还是非上市银行发行,以及转股后在银行间债券市场和交易所市场之间转托管的问题,预期这些问题将在商业银行永续债融资开闸后逐步得到解决。(来源:21世纪经济报道)  相关报道>>>研究生网上报名_林清玄的文章网  金融委推动商业银行发行“补血神器”:永续债可能要来了  金融委专题研究银行资本补充!尽快启动永续债发行 银行资本缺口有多大?  又见金稳会大消息:一周内第三条事关9万亿银行股 五大解读来了  上市银行上演“再融资总动员” 年内披露募资计划逾8000亿元  机构研究>>>  天风证券:银行是否缺资本?  国泰君安:坠落的银行股 能否成为冬日里的秋衣?(文章来源:央行网站)

    

    

     (原标题:金融委办公室召开会议研究商业银行补充资本有关问题)

    

    

    

     (责任编辑:DF070)


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